索引號: 002546445/2020-340721 文號: 嘉政發〔2020〕4號
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2020-02-03
組配分類: 市政府 有效性: 有效

[新聞發布會 媒體解讀]《嘉興市人民政府關于切實做好企業人員返崗返工保障工作的意見》政策解讀
政策原文>>

來源:《嘉興日報》2020年2月5日第1版,記者:潘程程

 

  昨日下午,市政府新聞辦就嘉興市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作召開第四場新聞發布會,就嘉興如何保障企業人員返崗返工有關情況作權威通報。

  

    推出12條意見保障企業人員返崗返工

  為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,與全市企業一起,共應挑戰、共克時艱、共渡難關,市政府制定了《關于切實做好企業人員返崗返工保障工作的意見》。發布會上,嘉興市人民政府副秘書長、辦公室主任李國明對這12條意見進行了詳細通報。

  《意見》對企業主體責任、嚴控返崗返工人員范圍、企業如何切實保障職工權益、2020年春節假期延長假期間工資待遇等方面內容進行了明確?!兑庖姟分赋?,對重點地區或到過重點地區的員工,不得納入返崗返工人員集中接返范圍;對自行返回的此類人員,嚴格實施14天集中隔離,隔離期滿并經隔離地疾控部門出具相關證明同意后方可返崗返工。春節期間未離開嘉興且不在隔離范圍的員工返崗返工,并經所在地政府同意后可恢復生產。

  考慮到不少企業的員工身在外地,《意見》鼓勵企業包車接返外地職工。如,對來源地相對集中的職工,鼓勵企業包車接返;對來源地相對分散的職工,鼓勵企業間拼車等方式接返;對零星的、短途的職工,鼓勵企業派車接返;鼓勵有條件的職工自駕車返崗返工。對包車、拼車有需求的企業,可向當地經信部門申報,由當地經信部門提供服務。對包車、拼車發生的費用,政府予以三分之二的補助,企業承擔部分可在企業所得稅稅前列支。

  凡是在隔離治療期間或醫學觀察期間的新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者以及因政府實施隔離措施或采取其他經濟措施不能提供正常勞動的企業職工,企業不得與其解除勞動合同,工資待遇視同提供正常勞動予以支付;勞動合同到期的,應當按有關規定予以順延。企業因受疫情影響停工停產的,未超過一個工資支付周期(最長三十日)的,應當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的,可按雙方約定支付職工工資或生活費,但不得低于嘉興市最低工資標準。用工單位不得將受疫情影響的勞務派遣職工退回勞務派遣單位。

  針對春節假期延長假期間及延遲復工期間的工作待遇問題,《意見》明確,延長假期間,企業安排職工工作的,按照不低于職工本人日或小時工資標準的200%支付工資報酬。延遲復工期間,企業應按照停工、停產規定支付勞動者工資。符合規定不受延遲復工限制的企業安排職工工作的,應當依法支付工資。其中,企業在休息日安排職工工作的,按照不低于職工本人日或小時工資標準的200%支付工資報酬。

  此外,疫情防控期間,我市將鼓勵有條件有基礎的企業與有生產許可證企業合作生產口罩、防護衣、護目鏡等防疫應急物資;企業為擴大防疫應急物資生產進行的技改投資,按投資額的50%予以補貼,最高限額1500萬元;協調滿足防疫應急物資生產企業的運輸車輛用車需求,用車費用由政府承擔。對不按工作要求,不認真開展防疫工作、未經當地政府同意擅自開工的企業,我市將直接將這些企業列入本年度績效評價D類企業名單和失信企業名單,并取消三年(2020年至2022年)內一切涉企優惠政策享受。對于不認真開展防疫工作而造成疫情擴散的企業,依法追究企業負責人的法律責任。

  

    鼓勵企業包車接回返工人員

  據嘉興市經信局局長卓衛明介紹,為了滿足企業節后開復工需求,根據疫情防控工作要求,企業在確保防控工作到位的前提下,政府鼓勵企業采用包車方式接回職工——

  包車接回外地職工,事關疫情防控、職工權益、道路交通。市經信局將會同市交警支隊、市交通運輸局、市衛健委、市人力社保局等單位組成服務專班,在車輛保障服務、醫務服務、交通保障服務和職工接回嘉興后防疫服務保障等方面加大力度,全力保障企業包車接回職工工作。其中,我市將動員全市所有國有和民營的長途包車努力為企業提供車輛保障;各級衛生醫療部門將組織相關醫務人員和醫務志愿者提供途中醫務服務,并提供消毒液、溫度計等相應的醫用物資;市、縣各級交通和公安交警部門將按照全國道路交通規定,協調相應的省際交通通行,確保順利返回;職工接回后,屬地相關部門將切實加強企業返崗職工防疫管理,在廠區和居住地實行點到點的閉環管理,做到企業生產、防疫兩不誤。

  “希望企業嚴格遵守‘政府鼓勵、企業主體、自愿申報、屬地批準’原則,在提出包車申請、簽訂包車合同、做實出行準備、做好員工組織等方面積極配合,我們將全力以赴通過政企合力,確保包車接回職工工作順利實施?!弊啃l明表示,返工、返崗高峰期間,企業和社會各界有什么訴求,可登錄嘉興市企業服務平臺或聯系熱線電話96871咨詢。

  

    實施援企穩崗政策,全力維護企業職工權益

  據嘉興市人力社保局局長徐忠介紹,為做好企業穩就業工作、促進和諧勞動關系,企業復工后,市人力社保局將在以下方面持續加大工作力度——

  關于企業要如何維護好職工權益的問題,要求企業須保留工作崗位并不得解除勞動合同。對新型冠狀病毒感染者、疑似病人、密切接觸者在隔離治療或醫學觀察期間以及因各地采取封鎖疫區等緊急措施不能按期返崗的職工,企業須保留工作崗位,不得解除勞動合同。

  在保障職工的工資待遇方面,要求對新型冠狀病毒感染者、疑似病人、密切接觸者在隔離治療或醫學觀察期間,企業應當支付職工正常的工資報酬。對因政府采取封鎖疫區等緊急措施導致職工不能按期返崗的,企業應按照停工、停產規定支付職工報酬,給職工吃下“定心丸”,早日返回到工作崗位。

  在實施援企穩崗政策,支持企業盡快恢復生產方面,繼續實行階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策,對困難企業開展職工在崗培訓的補貼政策。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度企業和職工實際繳納失業保險費的50%。2020年度繼續實行社保費返還政策。對符合條件的企業,將按企業和職工實際繳納上一年度社會保險費的一定比例返還給企業。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業,按規定經批準后,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。

    在當前形勢下,如何才能更好地服務企業用工需求?據了解,為滿足企業和廣大求職人員招工和應聘的需要,市人社局將通過開辟“網上人力資源市場”服務、開通高校就業網招聘渠道、加大本地勞動力招聘力度等方式,為服務企業用工助力。


作者: 市政府辦公室

信息來源: 市政府辦公室

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